山西出台三套帮扶机制 织密筑牢返贫防线

  科技日报讯 （记者王海滨）日前，山西省连续出台了《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办法》《关于健全完善产业带贫益贫机制的指导意见》以及《关于规范完善减贫防贫保险机制的指导意见》，山西省扶贫办副主任张建成说，三套机制相互衔接形成措施合力，织密筑牢返贫防线。

  今年是脱贫攻坚决战完胜之年，对山西而言既要全面完成剩余减贫任务，又要巩固脱贫成果，防止返贫致贫。目前山西仍有2.1万个贫困人口没有脱贫，12.4万的脱贫不稳定户以及边缘户、易致贫户。如何保证贫困户人口稳定脱贫并防止返贫致贫是当下扶贫攻坚的重要一环。

  张建成说，建立防止返贫监测和帮扶机制，主要是对存在返贫致贫风险的贫困人口给予及时发现、及时预警、及时针对性的帮扶。

  返贫预警动态监测主要监测对象是2019年以来摸排出的12.4万脱贫不稳定户和边缘易致贫户，监测的范围包括人均可支配收入5000元左右的家庭以及因病、因残、因灾等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭，特别是对非贫困县、非贫困村要重点排查，不留盲区。而如何确保这些脱贫不稳定户和边缘易致贫户不再返贫致贫，在精准施策分类帮扶机制中明确了产业帮扶、就业帮扶、兜底帮扶、保险帮扶、社会帮扶、志智帮扶6个帮扶，对有劳动能力的要加强职业技能培训，对无劳动能力的将进一步强化低保、医保、养老保险等综合性兜底保障措施。

  张建成介绍，山西在近年来各地探索、创新保险扶贫机制的基础上，在落实各项社会保障兜底政策的基础上，把市场机制和政府支持结合起来，为减贫、防贫再上一道安全阀。

 来源：科技日报