【“三零”创建】打出组合拳，巧用“五连环”！吕梁创建工作掀起新高潮

吕梁市深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神和省委楼阳生书记“以‘三零’单位创建为载体、以‘三零’为标尺、用‘三零’成果来检验”的指示要求，高起点谋划、高标准实施、高质量推进，打出组合拳，巧用“五连环”，掀起“三零”单位创建新高潮。截至5月底，全市3103个农村（社区）“三零”创建达标率为88.01%，4274个单位达标率为99.44%，50556户企业达标率为99.87%。

一是打好底数摸排拳。掌握情况是做好各项工作的前提和基础。为全面摸清各类创建主体底数、矛盾风险隐患底数，从年初开始，各级各部门先后进行了两次拉网式摸排，建立了市、县、乡三级基础信息台账，做到了底清数明。截至2019年底，全市共登记农村（社区）3103个、单位4274个、企业50556户；共排查出信访存量1858件、治安隐患1603件、公共安全隐患2700件。

二是打好隐患化解拳。千里之堤，溃于蚁穴，化解各类风险隐患是“三零”单位创建的关键。吕梁市按照“发现在早、处置在小”的原则，坚持源头抓、露头抓，大力落实监测预警、风险研判、分级防控、首问责任等各项工作措施，发现问题第一时间上报、第一时间处理，列出问题、措施、责任“三个清单”，做到“四个明确”，即：明确化解整治责任单位、责任人、工作措施、完成时限，能够及时化解的，依法依规立即进行化解，一时难以解决的，做好防控措施，实时跟踪监测，坚决防止小问题演变成大问题，小事情演变成大事件。截至目前，全市矛盾纠纷处置率达87.3%，公共安全风险处置率达93.1%，治安隐患整改率达88%。

三是打好积案攻坚拳。信访积案攻坚是“三零”单位创建的一项难点工作。吕梁市认真落实信访工作“三到位一处理”要求，重点对2019年以前发生在农村（社区）、单位、企业的重复访、越级访“两访”突出问题，实行重点区域重点管理、重点案件挂牌督办、重点人员党政领导包联，确保限期化解、清账销号。截至目前，省交办1020件信访积案，已办结938件，办结率92%，已化解581件，化解率57%。

四是打好打防并举拳。坚持预防为先，打击为重。以人防技防相结合，强化群防群治、联防联控，织密农村（社区）、单位、企业防控网络，健全农村（社区）5—10巡逻队伍，推动全市单位、企业保安化服务达到了85%，建成一、二、三类视频监控探头11.3万个、智慧卡口18个、智慧社区40个、智慧校园42个、智慧特行2020个、智慧医院和金融单位80个；以扫黑除恶专项斗争为牵引，加大对涉枪涉爆、盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪的打击整治力度。1—4月，全市刑事案件同比下降13%，治安案件同比下降17.74%，社会治安形势持续好转。

五是打好长效常治拳。抓住农村防范这个重点和信访化解这个难点，建立村干部“三零”单位创建责任制，将创建成果与村干部薪酬挂钩，对创建成效突出的予以奖励，对不符合“三零”单位标准的扣除部分薪酬，进一步压实村干部抓创建的责任。同时，市“三零”单位创建指挥中心建立监测预警、应急处置、跟踪督办、考核激励、示范引领五大长效机制，开发“三零”单位创建“一键通”软件，实行大数据管理；强化部门联创、上下联动，周动态月调度，建立多部门联合的快速反应处置机制；每年打造市级示范点50个、县级示范点200个，推动形成比学赶超的良好氛围；对创建主体实行“一票否优”，确保创建工作有力有序推进。

来源：吕梁政法