山西明确守信激励和失信惩戒措施，诚信教育将纳入教学

日前，山西省人大常委会办公厅举行新闻发布会。会上发布消息，《山西省社会信用条例》（以下简称《条例》）将于今年10月1日起施行。《条例》的制定将打破信用信息孤岛，健全守信激励和失信惩戒机制，高质量推进山西省社会信用体系建设。

《条例》共7章49条，明确了守信激励和失信惩戒的具体措施。充分运用激励和惩戒手段，加大对守信主体激励和对严重失信主体惩戒的力度，让守信者受益、失信者受限，是社会信用体系建设的核心内容。

《条例》明确

守信激励和失信惩戒措施建立清单管理制度。

在守信激励方面，规定了7种具体措施；

在失信惩戒方面，明确了失信行为认定的3种依据、严重失信行为认定的4种情形，以及山西省失信惩戒措施补充清单的限定范围。

同时，为防止惩戒过当，条例规定不得在法律、法规或者国家有关规定外增设惩戒措施，不得在法定惩戒标准上加重惩戒。

《条例》规定

县级以上人民政府应当制定促进信用服务业发展的政策措施，学校、有关职业培训机构等应当将诚信教育和信用知识纳入教学、培训的内容。同时，鼓励信用产品和服务的应用，并对信用服务机构业务开展和自身建设进行了规范。

“社会信用体系建设是一项庞大而复杂的系统工程，涉及行业领域广、职能部门多，明确社会信用体系建设的领导机制，厘清相关部门职责边界，提高综合行政效能，是《条例》首要解决的问题。在建立健全社会信用体系中，《条例》在第五条、第六条和第八条分别明确了政府及其有关部门职责。”省人大财政经济委员会副主任委员李渊表示。

《条例》还明确要求

建立公共信用综合评价和行业信用评价机制，在行政管理和公共服务领域中推行信用承诺制，并将信用主体作出的信用承诺和履行承诺情况记入信用记录，作为监管依据。

来源：山西省人民政府公众号