社会保障 托底三晋百姓生活安康

要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，织密社会保障安全网，为人民生活安康托底。党的十八大以来，我省坚持以人民为中心的发展思想，深入学习贯彻习近平总书记关于完善覆盖全民社会保障体系的重要讲话精神，坚持尽力而为、量力而行，在经济和财力可持续增长的基础上持续提高社会保障水平，下大力气推进基础性普惠性兜底性民生建设，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，社会保障覆盖范围不断扩大、待遇水平稳步提高、保障能力持续增强。越织越密、越织越牢的民生安全保障网，稳稳托底三晋百姓的幸福生活，绘就民生幸福温暖底色。

“把更多人纳入社会保障体系。”这十年，社会保障制度进一步完善。建立起全省统一的城乡居民基本养老保险制度、城乡居民医疗保险制度，机关事业单位养老保险制度改革全面落地，在全国创新实施城乡居民补充养老保险制度，企业职工基本养老保险首批纳入全国统筹信息管理系统。工伤保险、失业保险省级统筹正式启动。社保覆盖范围持续扩大，截至2021年底，全省基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到2653万人、504万人、640万人，基本养老保险覆盖率超过95%，失业保险、工伤保险、生育保险基本实现法定人群全覆盖。截至2022年6月底，全省医疗保险参保3204.4万人，参保率稳定在95%以上，基本医疗保险、大病保险、医疗救助……一张基本医疗保障网覆盖全民，高质量、精细化越织越密，让百姓医有所保。

10年间，社保待遇水平持续提高。2012年到2021年，全省企业退休人员月人均基本养老金从1868元提高到3313元，城乡居民养老保险月人均水平由55.68元提高到161.52元。城乡居民大病保险制度全面建立，“两病”门诊用药纳入医保范围，全省统一将恶性肿瘤等45种疾病纳入门诊慢特病，医疗救助年度最高支付限额从1.5万元提高到6万元……一个个稳步增长的数字，不仅成为“民生为本”的生动诠释，更为广大三晋百姓创造美好生活奠定了坚实基础。

社会保障服务更加贴心暖心。一次透析治疗费用442.8元，直接报销 362.45元，8月起，受益于门诊慢特病费用跨省直接结算政策，医保在辽宁省本溪市的王大爷在运城同德医院治疗一次自己只需付几十元费用。“10年前，透析病人报销比例低、垫付费用高，来回跑腿报销，许多家庭不堪重负。现在，病人住院或是门诊透析，省内省外医保都能直接结算，病人压力大为减轻。”医院医保科王艳体会很深。

从医保异地直接结算到养老保险资格认证，从社保缴费实时办结到失业保险稳岗返还“免申即享”，10年来，以改革力度换民生温度，社保经办服务越来越便捷。人社部门整合各级社保经办机构，实现“三险统一”“三级统一”。大力推动“全数据共享、全服务上网、全业务用卡”，社保卡基本实现省内人人持卡，103项人社服务“掌上办”“移动办”，64项人社服务“一网通办”，83项电子社保卡属地服务全面应用。我省建成“医保一张网”，构筑了全省统一的医保标准库和数据池，医保网络有效覆盖全省3300万参保人，医保“一网通办”“脱卡支付”……如今，统筹城乡的社保经办管理服务网络基本形成，全省上下贯通、标准统一、数据集中、信息共享的社保管理体制逐步建立健全，一项项便民新政接连落地，越来越多的群众从社会保险经办服务高效、便捷中体会幸福感、获得感。

低保标准动态调整、低收入人口动态监测，残疾人、孤儿等关爱服务体系逐步建立……10年来，社会救助托底保障越来越有力。我省坚持以人为本，制度健全完善、运行高效顺畅、服务便民惠民、保障有力有效的社会救助体系加紧构筑，基本民生兜底保障网越织越牢。2012年—2022年，累计投入中央和省级困难群众救助补助资金538.7亿元，全省城乡低保平均保障标准达到每人每月628元和496元，分别提高了1倍和2.3倍，114.5万城乡低保对象、13万特困人员基本生活得到有效保障，52.8万脱贫人口通过社会救助兜底，共享到改革发展成果。

有餐厅，有书吧，有棋牌室，有休息室……9月1日，临县招贤镇11个行政村的老年人日间照料中心同时启动。聚焦“一老”，我省大力发展养老服务事业，不断满足老年人多层次养老需求，省市县乡四级养老服务网络初步形成。全省建成包括农村老年人日间照料中心的社区养老服务中心8120个。聚焦“一小”，我省扎实做好儿童福利工作，10年来，儿童福利保障对象从孤儿拓展到事实无人抚养儿童等困境儿童，保障内容从基本生活保障拓展到康复、医疗、教育等综合保障。

社会保障是民生安全网。我省社会保障安全网托底百姓稳稳的幸福生活，让三晋百姓获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

来源：山西日报